第一部分 部门概况

    一、部门职责

市教育局负责贯彻落实党中央关于教育工作的方针政策和省委、市委的各项决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对教育工作的集中统一领导，主要职责是：

1.拟定全市教育发展战略和规划，并指导、协调、组织实施；协调指导全市教育体制和办学体制等方面的改革；组织实施教育法律法规和方针政策；拟定全市教育事业改革与发展的地方性法规、规章草案和规范性文件并组织实施。

2.负责全市学前教育、义务教育、特殊教育、普通高中教育、中等职业教育、市属高等教育、成人教育和社区教育、成人中等专业教育和民办教育工作；直接管理市直属学校（单位）；负责对县（市、区）教育行政部门和学校的工作进行督导、检查、评估验收，指导基础教育发展水平、质量的监测工作。

3.深入推进基础教育教学改革；促进公共教育资源进一步向农村地区倾斜，推进教育公平。制定基础教育教学基本要求和基本文件，规范全市中小学教材建设，全面实施素质教育。

4.指导以就业为导向的高等教育、职业教育的发展与改革，制定中等职业教育教学基本要求和教学指导文件。指导中等职业教育教材建设和职业工作。

5.指导民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理，完善民办教育宏观管理的政策措施，规范办学秩序，促进民办教育事业健康发展。负责举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校许可及民办学校聘任校长核准。

6.负责指导全市各级各类学校的思想政治、德育、体育卫生与艺术教育、劳动教育、国防教育和学校安全保卫工作。指导市直属学校安全稳定工作和中小学校外教育工作。

7.负责全市教师工作的统筹、规划和管理工作；完善以县为主的中小学教师管理体制；指导教育系统人才队伍建设；依法落实本市行政区域内中等及中等以下学校、幼儿园教师资格认定工作；承担全市教育系统专业技术人员职务评聘工作；承担局机关机构设置和人员编制、人员流动、工资、保险、考核、奖惩等工作；承担直属学校（单位）机构编制、招聘录用、考核奖惩、调整流动、干部与师资培训、工资、保险、退休审核等工作。

8.负责全市教育法制建设工作，指导县（市、区）、学校依法治教、依法治校、维护和保障学校、师生员工的合法权益，组织开展教育行政执法。

9.会同有关部门做好全市各项教育经费的统筹管理。对市属教育事业单位的经费、国有资产和基本建设工作进行管理；参与制定多渠道筹措教育经费的政策及办法；参与对教育经费使用情况的监督，依法检查县（市、区）教育经费收支情况；参与全市各级各类学校的布局规划，审核、审批学校的新建、撤销、调整及土地、校舍、财产的转让或变更。负责国内外对我市教育援助和教育贷款的管理。

10.统筹组织全市大、中专学校招生、高等教育自学考试、成人教育招生考试，初、高中毕业考试和初、高中的学籍学历管理；参与编制全市大中专毕业生就业计划，指导大中专学校毕业生就业创业工作。

11.指导全市各级各类学校进行教育教学改革，组织各类学校开展教育科研、教学研究活动和教科研成果的推广；规划并组织实施教育技术装备与信息化建设。

12.负责全市教育基本信息的统计、分析和发布工作。

13.负责贯彻落实国家语言文字工作的方针、政策；负责组织、协调和检查全市语言文字规范化建设工作；负责推广普通话和普通话测试工作。

    14.依照有关法律、法规的规定，承担职责范围内有关行业、领域的安全生产监督管理工作，指导督促企事业单位加强安全管理。

15.完成市委、市政府交办的其他任务。

二、机构设置情况

太原市教育局共有全额预算单位86个，按照国家预算科目分为：行政单位1个、参公单位1个、高等职业学院2所、大专院校1所、中等职业学校5所、中学46所、小学7所、幼儿园7所、特殊教育2所、工读学校1所、广播电视3所、其他教育10个。

2020年纳入太原市教育局部门预算汇编范围的单位情况见下表：

序号	单位名称
1	太原市教育局
2	太原城市职业技术学院
3	太原旅游职业学院
4	太原幼儿师范高等专科学校
5	太原市卫生学校
6	太原市财贸学校
7	太原市财政金融职业中专学校
8	太原市第九中学校
9	太原市商贸经济职业中专学校
10	太原市第二中学校
11	太原成成中学
12	太原市第四中学校
13	太原市第五中学校
14	太原进山中学校
15	太原市第十一中学校
16	太原市第十二中学校
17	太原市第十三中学校
18	太原市第十五中学校
19	太原市第十六中学校
20	太原市第十八中学校
21	太原市第十九中学校
22	太原市第二十中学校
23	太原市第二十一中学校
24	太原市第二十二中学校
25	太原市第二十四中学校
26	太原市育英中学校
27	太原市第二十七中学校
28	太原市第二十九中学校
29	太原市第三十中学校
30	太原市综合高级中学校
31	太原外语科技实验中学校
32	太原广播电视大学附属中学
33	太原市第四十八中学校
34	太原市第四十九中学校
35	太原市第五十二中学校
36	太原市第五十三中学校
37	太原市第五十五中学校
38	太原市第五十六中学校
39	太原市第五十七中学校
40	太原市第五十八中学校
41	太原市第五十九中学校
42	太原市第六十中学校
43	太原市第六十一中学校
44	太原市第六十二中学校
45	太原市第六十三中学校
46	太原市第六十四中学校
47	太原市第六十五中学校
48	太原市第六十六中学校
49	太原市第六十七中学校
50	太原市外国语学校
51	太原市实验中学
52	太原市第二实验中学校
53	太原市第三实验中学校
54	太原市第四实验中学校
55	太原市第五实验中学校
56	太原市实验小学
57	太原市第二实验小学校
58	太原市第三实验小学校
59	太原市第四实验小学校
60	太原市第五实验小学校
61	太原市教育园区学校
62	太原市红光小学
63	太原市育红幼儿园
64	太原市育才幼儿园
65	太原市育英幼儿园
66	太原市育杰幼儿园
67	太原市育蕾幼儿园
68	太原市育华幼儿园
69	太原市育星幼儿园
70	太原市盲童学校
71	太原市聋人学校
72	太原市明德学校
73	太原广播电视大学
74	太原广播电视中等专业学校
75	太原教育电视台
76	太原市示范性综合实践基地
77	太原市教研科研中心
78	太原市中小学学生卫生保健所
79	太原市招生考试管理中心
80	太原市劳动技术教育中心
81	太原市语言文字培训测试中心
82	太原市教育装备中心
83	太原市大中专毕业生就业指导中心
84	太原市现代教育信息技术中心
85	太原市青少年活动中心
86	太原市少年宫

 

 

第二部分 2020年部门预算报表(附后)

    一、太原市教育局及所属预算单位2020年部门收支预算总表

二、太原市教育局及所属预算单位2020年部门预算收入总表

三、太原市教育局及所属预算单位2020年部门预算支出总表

四、太原市教育局及所属预算单位2020年财政拨款收支总表

五、太原市教育局及所属预算单位2020年一般公共预算支出预算表

六、太原市教育局及所属预算单位2020年一般公共预算安排的基本支出分经济科目表

七、太原市教育局及所属预算单位2020年政府性基金预算收入预算表

八、太原市教育局及所属预算单位2020年政府性基金预算支出预算表

九、太原市教育局及所属预算单位2020年一般公共预算“三公”经费支出情况统计表

十、太原市教育局及所属预算单位2020年机关运行经费预算财政拨款情况统计表

第三部分 2020 年部门预算情况说明

一、2020年部门预算数据变动情况及原因

（一）2020年预算收支总体情况

1.预算总收入情况

2020年太原市教育局及所属学校（单位）收入总预算为290,260.78万元，与上年的264,662.25万元相比，增加25,598.53万元,增长9.67%。其中：①一般公共预算收入270,069.16万元，与上年的244,978.33万元相比，增加25,090.83万元，增长10.24%；②财政专户管理的事业资金收入为20,151.62万元，与上年的19,683.92万元相比，增加467.7万元，增长2.38%;③其他收入为40万元。

    2、预算总支出情况

2020年预算总支出为290,260.78万元，比上年的264,662.25万元，增加25,598.53万元，增长9.67%。其中：

基本支出173,322.5万元，比上年的168,722.13万元，增加4,600.37万元，增长2.73%。主要原因为一是预算科目代码调整，二是职业教育以及义务教育生均支出综合定额标准提高。

项目支出116,938.28万元，比上年的95,940.12万元，增加20,998.16万元，增长21.89%。主要原因为：一是学前教育补助、大中专（普高）资助以及中职免学费补助配套资金全部列入部门预算；二是增加了落实提高教师待遇资金；三是增加了青少年防控近视教室灯光改造、职业教育专项资金、学前教育奖补资金、新校区投入运行等专项经费。

按功能科目分类，教育支出264,738.75万元，占总支出的91.21%；社会保障和就业支出13,232.3万元，占总支出的4.56%；医疗卫生与计划生育支出12,289.73万元，占总支出的4.23%。

（二）2020年一般公共预算收支情况

    1、一般公共预算收入情况

2020年一般公共预算收入270,069.16万元，比上年的244,978.33万元，增加25,090.83万元，增长10.24%。

    2、一般公共预算支出情况

一般公共预算经费安排的基本原则：①人员经费按实际，公用经费按标准，项目经费按依据；②确保取暖费等刚性增长；③严格控制“三公”经费、人员支出；④落实教育经费法定增长。

基本支出166,532.13万元，占一般公共预算支出的61.66%，比上年的160,346.08万元，增加6,186.05万元，增长3.86%。主要原因为一是预算科目代码调整，二是职业教育以及义务教育生均支出综合定额标准提高。

项目支出103,537.03万元，占一般公共预算支出的38.34%，比上年的84,632.25万元，增加18,904.78万元，增长22.34%。主要原因为：一是学前教育补助、大中专（普高）资助以及中职免学费补助配套资金全部列入部门预算；二是增加了落实提高教师待遇资金；三是增加了青少年防控近视教室灯光改造、职业教育专项资金、学前教育奖补资金、新校区投入运行等专项经费。

    二、“三公”经费增减变动原因说明

2020年三公经费预算385.04万元，比上年的394.26万元，减少9.22万元，降低2.34%。

1.2020年因公出国（境）费1万元，与上年的1万元一致。

2.2020年公务接待费72.04万元，比上年的74.26万元，减少2.22万元，降低2.99%。

3.2020年公务用车运行维护费312万元，比上年的319万元，减少7万元，降低2.19%。

主要原因是各直属学校（单位）厉行节约，严格控制“三公”经费支出，确保“三公”经费只减不增。

    三、机关运行经费增减变动原因说明

    2020年太原市教育局机关及太原市招生考试管理中心两个行政、参公单位的机关运行经费222.09万元，比上年的220.03万元，增加2.06万元，增长0.94%。主要原因是从人员工资中提取的经费受增资影响，机关运行经费略有提高。

四、其他说明

（一）政府采购情况

2020年财政批复的政府采购资金14,080.74万元，其中政府采购货物预算12,319.97万元，政府采购工程预算1,448.77万元，政府采购服务预算312万元。

（二）国有资产占有使用情况

1. 车辆情况

教育局及所属预算单位实有车辆57辆，其中小汽车实有数41辆（含商贸经济职业中专学校18辆专业实训用小汽车），商务车3辆，面包车4辆、中巴车4辆，大轿车3辆、专业车辆2辆。

    2、房屋情况

共有房屋面积2,484,698㎡，其中自有自用2,424,773㎡，自有出租8,448㎡，租用51,477㎡。供暖面积2,279,895㎡。

（三）绩效管理情况

2020年太原市教育局及所属预算单位实行绩效目标管理的项目202个，涉及一般公共预算当年拨款103,537.03万元。

（四）其他

2020年太原市教育部门预算无政府性基金预算收入与支出预算。

 

第四部分 名词解释

（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（三）“三公”经费：指市直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

 

   附表：2020年部门预算公开表.xlsx

 

 

太原市教育局

2020年5月26日